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乡村公共服务设施运维工作手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范乡村公共服务设施运维管理流程，保障设施功能完整、运行稳定，提升公共服务供给效率，满足乡村居民生产生活基本需求，助力宜居宜业和美乡村建设，结合全国乡村公共服务设施配置标准及地方实际运行特点，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于全国行政村、自然村范围内已建成并投入使用的公共服务设施运维管理，涵盖以下6大类设施：

1.民生保障类：村级党群服务中心、村卫生室、养老服务中心（幸福院）、儿童之家、残疾人康复站；

2.公共教育类：村级幼儿园、小学教学点、成人文化技术学校、农家书屋、新时代文明实践站；

3.文体活动类：乡村文化广场、健身路径、篮球场、戏台、乡村史馆；

4.公用事业类：农村饮水安全工程设施、生活污水处理设施、生活垃圾收运设施、公共厕所、照明路灯、村内主干道及桥梁；

5.生产服务类：村级电商服务站、寄递物流点、农机服务站、农产品仓储保鲜设施、农业技术推广服务点；

6.应急保障类：村级应急物资储备库、消防设施、气象预警广播站、灾害避难场所。

1.3运维基本原则

1.属地负责原则：乡镇人民政府为运维管理责任主体，村委会为直接实施主体，县级相关行业主管部门承担业务指导和监督考核责任；

2.公益优先原则：公共服务设施不得擅自改变公益属性，不得违规出租、出售或挪作他用，确保服务惠及全体村民；