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脚手架工程安全监理实施细则

1总则

脚手架工程是建筑施工中高处坠落与坍塌事故的高发区，监理细则的核心在于将抽象的规范要求转化为可执行、可追溯的现场管控动作。本细则以阻断重大伤亡事故为底线，以过程留存为抓手，确保现场每一根立杆、每一个扣件均在受控状态下搭设与拆除。

1.1适用范围

本细则适用于新建、改建、扩建房屋建筑工程中落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架的搭设、使用、拆除全过程安全监理工作。附着式升降脚手架可参照本细则中关于构造验收与应急响应的条款执行，具体按专项方案要求细化。

1.2监理依据

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

1.3监理工作流程

监理工作必须形成方案审查—交底跟踪—过程巡视—节点验收—使用巡查—拆除管控的PDCA闭环。总监理工程师组织编制细则，安全监理工程师负责日常执行，监理员实施旁站与巡视，所有检查动作必须留存影像资料及签字记录，发现问题必须在规定时间内完成整改复查。

2监理组织与职责分工

监理机构的执行力取决于责任的精确划分，而非泛泛的加强巡视。必须将脚手架工程的管理责任量化到具