优化营商环境实施方案.docxVIP

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境的决策部署，着力破解企业生产经营中的堵点、痛点、难点，激发市场主体活力和创造力，推动经济社会高质量发展，结合本地区实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以市场主体需求为核心，以深化简政放权、优化政务服务、规范法治监管为重点，对标国内国际一流水平，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。通过一至两年的改革攻坚，实现审批效率大幅提升、企业成本明显下降、市场秩序更加规范、政务服务显著优化，确保营商环境各项评价指标进入全国前列，市场主体满意度达到百分之九十五以上，让企业家安心经营、专心创新、用心发展。

二、深化行政审批改革，打造高效便捷的政务环境

政务环境是营商环境的核心体现。必须以壮士断腕的决心深化行政审批制度改革，推动政务服务从能办向好办、快办转变。

1.全面推进简政放权。持续清理规范行政权力事项，坚决取消不必要的变相审批和隐性门槛。深化证照分离改革，推动照后减证和简化审批，实现更多事项准入即准营。全面推行清单管理制度，更新完善行政许可事项清单、权力清单和责任清单，清单之外一律不得违规设立审批事项，做到法无授权不可为。

2.深化一网通办改革。依托政务服务平台，推进跨部门、跨层级、跨区域数据共享和业务协同。打造无差别受理、同