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健康教育奖惩制度

健康教育奖惩制度以强化全民健康素养提升目标为核心，将健康教育工作履职成效与主体责任绑定，覆盖各级健康教育工作网络的所有参与单元与个人，通过明确的奖励标尺、惩戒红线、落地流程构建权责清晰、赏罚分明的工作推进机制。制度实施全程坚持奖惩有据、公平公正，精神奖励与物质奖励相结合、教育警示与惩戒约束相结合、过程考核与结果评价相结合的基本原则，严格对标健康中国行动关于健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟行动、心理健康促进、健康环境促进、重点人群健康干预等专项行动的量化指标，杜绝奖惩过程中的随意性、人情化问题，确保所有奖惩决定有章可循、有据可查、落地见效，真正发挥“奖励一个、带动一片，惩戒一个、警示一片”的作用，推动健康教育工作从“软任务”转变为“硬约束”，切实提升全民健康素养水平，从源头降低慢性病、传染病的发生风险。

奖励设置坚持向基层倾斜、向一线倾斜，覆盖开展健康教育工作的机关企事业单位、学校、医疗卫生机构、社区（村）居委会、社会组织等集体主体，以及专职健康教育人员、医务工作者、教师、社区工作者、村医、科普志愿者、普通群众等个人主体，根据贡献大小设置分层分类的奖励标准。

集体奖励的适用情形主要包含五类。第一类是核心指标创优成效突出，即严格落实健康教育工作要求，年度内辖区或单位居民（职工、学生）健康素养水平较上年度提升幅度超过同级平均水平2个百分点以上，青少年、老年人、孕产