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防止返贫监测对象排查识别工作方案

总体要求与工作目标

防止返贫监测对象排查识别是守住不发生规模性返贫底线的第一道关口，识别精度直接决定帮扶资源投放的精准度，任何形式的形式主义、优亲厚友、漏识错识，都会直接侵蚀脱贫攻坚成果，必须实打实、硬碰硬推进。本方案以“早发现、早干预、早帮扶”为核心导向，不设识别规模上限、不搞指标分配，坚决杜绝“应纳未纳”“体外循环”“错评漏评”问题，具体目标为：集中排查期（方案印发之日起45天内）实现农村常住人口排查覆盖率100%，符合条件的监测对象识别准确率≥98%，从线索发现到完成全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统录入的平均时长不超过15天，漏评率、错评率控制在1%以内，农户政策知晓率达到95%以上。所有排查识别工作严格对标《中华人民共和国乡村振兴促进法》、国家乡村振兴局关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的统一要求，坚持“谁排查、谁签字、谁审核、谁负责”，确保识别结果经得起上级核查、群众监督、历史检验。

组织架构与责任划分

排查识别工作跨部门、跨层级、覆盖全部农村常住人口，责任边界模糊必然导致推诿扯皮、底数悬空，必须建立横向协同、纵向贯通、责任到人的工作体系，确保每个环节都有人抓、每个农户都有人管。

县级专班：成立由县委农村工作领导小组组长任组长的防止返贫监测帮扶工作专班，成员单位包括县乡村振兴局、民政局、医保局、住建局、水利局、教育局、人社局、残