减污降碳与粮食安全的协同权衡：基于化肥行业补贴改革与碳氮定价的模型证据-徐孟汪笑溪.docxVIP

2026年第4期

减污降碳与粮食安全的协同权衡：

基于化肥行业补贴改革与碳氮定价的模型证据

徐孟汪笑溪

摘要：对农业部门而言，推动减污降碳协同增效面临明显的约束。因此，在农业高质量发展与“双碳”目标的双重约束要求下，如何破解化肥减量与粮食安全之间的协同难题成为政策设计的关键。本文利用中国农业生产及其环境影响模型（MAgPIE-China），以价格机制为切入点，从供给端的行业补贴改革和排放端的环境定价两个维度出发，通过构造反事实情景、取消化肥行业补贴情景、征收温室气体排放税情景以及组合情景，评估了化肥行业补贴改革和碳氮定价政策对减污降碳和粮食安全的权衡与协同效应。本文发现，取消化肥行业补贴和实施碳氮定价政策均可减少氮肥施用量并降低氧化亚氮排放和氮素污染。其中，氮税和碳税政策的减污降碳效应更加显著，但同时会导致食物价格上涨以及食物自给率下降，对粮食安全构成潜在风险。进一步分析表明，如采取渐进税率征收氮税与取消化肥行业补贴相结合的政策组合，则可在2030年有效减缓食物价格的上涨和食物自给率的下降，在最大限度地保障粮食安全的同时，实现减污降碳效果。研究结果为构建农业减污降碳与粮食安全的协同治理路径提供了量化支撑，并为农业绿色低碳转型政策的优化提供了前瞻性依据。

关键词：化肥减量粮食安全环境政策碳氮定价补贴政策

中图分类号：F32