PPP模式基础设施项目运营管理与案例分析.pptVIP

;一、PPP的基础知识

二、PPP的操作流程

三、公路项目标PPP规程

四、PPP案例

五、推动交通领域PPP项目标提议

;PPP的定义

PPP的要素

PPP的形式

PPP的领域

PPP的评估

PPP的回报方式

PPP的意义

PPP的问题

PPP的政策演进;PPP（Public-PrivatePartnerships）

政府和社会资本合伙——公私合伙制

舶来品（最早起于英国），无统一定义

PPP是一种总称概念

政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，通过协商一致，取长补短，形成“利益共享、风险共担”搭档式的合伙关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，严格履约，以确保顺利开展合伙，完毕合伙任务。;*;;合伙搭档之一：政府方

政府或其指定的相关职能部门或事业单位作为实施机构：交通主管部门

政府可指定相关机构依法参股项目企业：交通集团

PPP项目涉及众多政府部门，需要加强协调，建立政府协调机制：高速公路建设指挥部;政府参股项目企业的好处

政府能够参股PPP项目企业

获取项目知情权

保障公众利益最大化

对政府项目企业的持股是否应有限制？

参股目标：盈利？

知情权、增信、撬动社会资本

政府不控股，不参加项目企业商业运行;合伙搭档之二：社会资本方

依法设置且有效存续的含有法人资格的企业：民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业

已建立当代财政制度、实现市场化运行、承担政府债