土地储备资金使用监管管理制度.docx

土地储备资金使用监管管理制度

总则

土地储备资金是纳入财政预算管理、专项用于土地收储全流程的政策性资金，其使用安全直接关系到国有资产保值增值、地方政府隐性债务防控与土地市场平稳运行，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。本制度适用于本市行政区域内市、县（区）两级土地储备资金的筹集、拨付、使用、核算、监控与绩效评价全流程管理，覆盖所有参与土地储备工作的自然资源主管部门（土地储备机构）、财政部门、审计部门、受委托承担储备任务的国有平台公司、合作金融机构、施工及服务供应商。土地储备资金管理遵循“专户存储、专款专用、分账核算、全程留痕、绩效挂钩”的核心原则，严格执行先预算后支出、无预算不支出的刚性要求，