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高考综合改革系统性的基本要义、实践审思与完善路径

【摘要】较此前的高考改革而言，高考综合改革更具系统性，但人们对其的认知及执行力度比较有限。加强高考综合改革的系统性，应完善高考评价体系，构建基于考试观、招生观、成长观的“三位一体”教育评价体系；加强宏观战略布局，调动教育行政部门、考试招生机构、高中与高校各方的积极性；正视改革基础，加强配套措施，保障改革的公平与效率；扩大教育科研影响力，规范公共媒介引导，依托主流媒体形成正确的舆论导向。

【关键词】高考综合改革；系统性

一、高考综合改革系统性的基本要义

（一）高考改革的系统观

高考改革中的两难问题、高考改革的全局观是高考改革系统观的起点。刘海峰指出，高考改革存在诸多两难问题，譬如统一考试与考查品行、统一考试与选拔专才、考试公平与区域公平、保持难度与减轻负担、考测能力与公平客观、灵活多样与简便易行、扩大自主与公平选才、考出特色与经济高效、改革设想与循序渐进等，在高考改革中应把握全局观，对一些两难问题兼顾两端，掌握平衡点，以避免矫枉过正。[1-2]高考综合改革启动以来，这一论题逐渐被重视。

高考改革的系统观是由我国高考的特殊属性决定的。一方面，我国高考具有社会性与公共性。“国家办高等教育”的实情决定了高考是公共利益分配的关键环节、高考制度具有公共政策属性。公共政策分析与系统分析是具有同构性