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保税物流园区海关监管作业场所规范（最新版）

第一章总则

一、制定目的与适用范围

1.制定目的

为进一步规范保税物流园区内海关监管作业场所的建设、运维、全流程作业管理行为，压实园区运营主体的监管责任，保障海关监管效能，防范通关风险和安全生产风险，实现保税货物全链条可追溯，依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》（海关总署第240号令修订）、《海关监管作业场所管理规范》（海关总署公告2017年第37号）、《保税监管区域管理办法》（海关总署第262号令）等法规文件制定本规范。所有条款均符合当前海关最新监管要求，可直接用于园区场所验收、日常管理、年度审验全环节执行。

2.适用范围

本规范适用于所有经海关验收通过、正式投入运营的保税物流园区内配套海关监管作业场所，覆盖园区主副卡口、查验作业场地、普通保税仓储区、特殊货物专属仓储区、中转集拼作业区、海关监管配套办公区六大类功能区块。所有入驻园区的场所运营企业、报关单位、物流运输企业、仓储作业主体、第三方服务机构均需严格遵守本规范全部要求，不存在任何例外豁免情形。

二、基本管理原则

1.全程闭环监管原则

所有进入园区监管区域的货物流、信息流、车流、人员流全部实现全程留痕，不存在任何监管盲区，所有作业节点数据自动同步至海关H2018通关管理系统，人工干预操作全部留痕可追溯，确保保税货物从入区到出区的全生命