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学生综合素质评价实施手册（2026版）

第一章总则

一、编制依据

1.本手册严格按照《深化新时代教育评价改革总体方案》（中发〔2020〕34号）、《义务教育评价指南》（教基〔2021〕3号）、《普通高中学生综合素质评价实施办法》（教基二〔2014〕11号）相关要求编制，所有规则均符合现行教育管理相关法律法规条款。

2.手册内容同步对接《国家学生体质健康标准（2022年修订）》、《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）、《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（教材〔2020〕4号）中的量化指标要求，未设置超出国家统一规定的额外评价项。

3.所有流程节点设置均对照中小学日常教学管理节奏，避免占用正常授课时长，确保评价工作不额外增加师生非必要负担。

二、适用范围

1.本手册适用于全国所有公办普通小学4-6年级、普通初中全学段、普通高中全学段的全日制在校学生综合素质评价工作，民办中小学可参照本手册执行。

2.中等职业学校学生综合素质评价可结合专业培养特点，在本手册基础上调整20%以内的评价指标权重，调整方案需报属地教育主管部门备案后方可实施。

3.特殊教育学校在校学生的评价规则可参照本手册第七章第四节的特殊学生群体适配规则执行，不得直接套用普通学生评价标准。

三、实施原则

1.客观性原则。所有评价得分必须对应可溯源的真实佐证材料，不得仅凭主观印象给出评分，严禁无材料支撑