ppp项目实施方案评审意见.docxVIP

ppp项目实施方案评审意见范文参考

一、背景分析

1.1政策背景

?国家层面，自2014年财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）发布以来，PPP模式作为基础设施和公共服务供给的重要方式，进入规范化发展轨道。2017年国务院办公厅《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（国办发〔2017〕7号）明确“开前门、堵后门”，PPP成为地方政府合规融资的重要途径。2023年财政部《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2023〕19号）进一步强调“严控新上项目、规范存量项目”，要求PPP项目聚焦使用者付费项目，财政支出责任占比超过10%