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2026年城市内涝治理工程实施方案

一、项目背景与必要性

（一）城市内涝现状及突出问题

近年来，随着城市规模快速扩张，极端强降雨天气频发，我市内涝问题日益凸显，已成为影响城市安全运行和市民生活质量的重要隐患。据统计，每年汛期，我市老城区低洼地带、城郊结合部、部分下穿通道及老旧小区等区域极易出现积水，部分区域积水深度可达0.5米至1.2米，积水持续时间最长超过6小时，不仅导致市民出行受阻、车辆被淹，还对商铺经营、市政设施造成不同程度的损坏。

深入排查发现，导致内涝的根源问题主要集中在四个方面：一是排水管网体系不完善。老城区多数排水管网建设年代久远，管径偏小、材质老化锈蚀严重，部分管网存在堵塞、破损、错接等问题，排水能力仅达到设计标准的40%至60%，无法应对短时间强降雨；新城区部分区域管网建设与城市开发不同步，存在管网覆盖率不足、雨污混流等情况，削弱了雨水排放效率。二是排涝泵站能力不足。现有部分排涝泵站建设标准偏低，抽排能力无法满足当前城市防洪排涝需求，且部分泵站设备老化、故障频发，遇到极端天气时难以稳定运行，部分易涝区域甚至缺乏专用排涝泵站，只能依赖自然排水。三是海绵城市建设滞后。我市已建成的海绵城市项目主要集中在少数新建片区，老城区、老旧小区及主次干道的海绵设施覆盖率极低，雨水吸纳、渗透和滞蓄能力不足，大量雨水直接涌入排水管网，加重管网负担。四是河道行洪能力受限。部分城市河道存在