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养老机构突发事件应急预案

总则

编制目的

为全面提升养老机构应对各类突发事件的快速反应与协同处置能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，切实保障机构内长者生命财产安全，维护养老机构正常的运营秩序与社会稳定，结合机构实际运营情况与服务对象的特殊需求，特制定本预案。

工作原则

坚持“以人为本、生命至上”的原则，把保障长者生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务。坚持“预防为主、平战结合”的原则，日常加强隐患排查与风险评估，定期开展应急演练，将预防与应急处置有机结合。坚持“统一领导、分级负责”的原则，机构负责人为应急处置第一责任人，各部门协同配合，形成上下联动的应急响应机制。坚持“快速反应、科学处置”的原则，突发事件发生后，须在第一时间启动响应，采取科学、合理的措施控制事态发展，防止次生、衍生灾害发生。

适用范围

本预案适用于本养老机构内突然发生，造成或者可能造成长者及员工人身伤害、财产损失，影响机构正常运营的各类突发事件的应急处置工作。包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

机构成立突发事件应急指挥中心，由机构院长担任总指挥，分管医疗、护理、后勤、行政的副院长担任副总指挥。主要职责为：负责全机构突发事件的统一指挥与协调；决定启动和终止本应急预案；调动机构内各类应急资源；负责向上级主管部门及政府相关部门报告事件进展；负责对外