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2026年抗生素使用整改报告

一、整改工作总体概况

2023年全国细菌耐药监测网数据显示，我国碳青霉烯类耐药肺炎克雷伯菌检出率已达13.8%，三代头孢菌素耐药大肠埃希菌检出率升至32.2%，医疗机构门急诊抗生素处方占比为17.2%，住院患者抗生素使用率达40.7%，较WHO推荐的合理使用阈值分别高出5.2、7.7个百分点，动物源抗生素使用量占总使用量的52%，部分地区畜禽养殖违规使用人用抗生素的问题时有发生。为遏制细菌耐药性上升趋势，保障公共卫生安全，2024年1月国家卫生健康委联合农业农村部、国家药监局、国家医保局等8部门印发《全国抗生素合理使用三年行动方案（2024-2026年）》，明确2026年底前实现“医疗机构门急诊抗生素处方占比降至10%以下、住院患者抗生素使用率降至30%以下、畜禽养殖抗生素使用强度较2023年下降30%、零售药店凭处方销售抗生素覆盖率100%”的核心目标。

本次整改覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，涉及各级各类医疗机构42.7万家、规模以上畜禽养殖企业12.3万家、抗生素零售药店58.2万家、抗生素生产企业1247家，累计完成专项督查217万次，闭环处置违规问题13.2万项，截至2026年12月31日各项核心指标全部达标，细菌耐药性上升势头得到初步遏制。

二、整改工作主要措施

（一）制度体系完善与责任压实

1.分级责任清单建立

建立