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残疾人服务管理制度

本制度适用于行政区域内所有面向持证残疾人提供普惠性照护、康复、就业、权益保障等相关服务的公办机构、市场化运营主体、公益服务组织及相关协同管理部门，服务覆盖范围包含属地常住的所有持有效中华人民共和国残疾人证的人员，核心目标是构建全链条、精准化、可追溯的残疾人服务体系，实现持证残疾人基础服务需求响应率100%、符合条件的残疾人专项救助覆盖率100%、服务对象整体满意度不低于95%的核心运行指标。

一、服务对象准入与动态复核机制

所有享受普惠性残疾人服务的对象均以有效残疾人证为核心识别凭证，按照残疾等级、年龄、残疾类别、家庭照料能力四类维度划分类别：第一类为一级、二级重度残疾人，包含重度肢体、智力、精神、视力、听力、言语、多重残疾群体；第二类为三级、四级非重度残疾人，按照就业年龄段、老年段进一步拆分；第三类为0-17岁残疾儿童，含孤独症、脑瘫、多重残疾等特殊需求群体；第四类为有肇事肇祸风险的精神残疾人、居家特困独居残疾人等特殊兜底群体。准入环节严格落实“个人申请-社区初审-街道复核-残联确认-平台建档”五级流程，所有申请材料必须包含残疾人证原件、申请人身份证、户口簿、近6个月内的残疾状态佐证材料，针对无自主申请能力的重度智力、精神残疾人，可由法定监护人或社区残协工作人员代为提交申请，不得设置任何额外准入门槛。动态复核机制实行分类定频标准：重度肢体、智力、精神残疾人每季