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残疾人托养服务基本规范方案(1)

一、总则与适用边界

本规范适用于面向持有中华人民共和国残疾人证的智力残疾、精神残疾、重度肢体残疾及多重残疾群体提供的居家托养、日间照料托养、全日制寄宿托养三类服务的所有运营主体，涵盖公办、公建民营、民办非营利性、民办营利性等所有性质的托养服务机构与站点。本规范所指残疾人托养服务，核心是为符合条件的残疾人提供生活照料、技能训练、社会融入、康复辅助、心理支持五大类核心服务，不包含医疗机构开展的专属医疗康复、特殊教育学校提供的学龄阶段义务教育类服务，服务对象年龄覆盖16周岁至法定退休年龄阶段的就业年龄段残疾人，对于超出该年龄范围但无亲属照料、符合托养刚需的残疾人，可参照本规范执行相关服务标准。截至2023年底，全国持证残疾人总数超3800万，其中就业年龄段持证残疾人超1800万，有集中托养、居家托养刚需的群体占比超27%，本规范所有量化指标均严格参考GB/T37516《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》核心要求设置，所有参数均符合现行无障碍环境建设、残疾人服务行业的强制标准，无任何超出行业安全要求的拓展性条款。

二、服务机构准入与场地设施基本规范

托养服务机构的场地准入执行全链条核验机制，所有场地指标均为最低刚性要求，运营主体可结合服务承载能力提档升级相关配置。

场地选址层面：托养服务机构不得设置在地下、半地下空间，需远离化工污染源、