反电信网络诈骗协作处置指南（完整版）.docx

反电信网络诈骗协作处置指南（完整版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.编制目的

为落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》相关要求，整合公安、通信、金融、互联网行业多方处置资源，规范电信网络诈骗接警、研判、拦截、挽损、溯源全流程协作机制，降低诈骗案件发案率，提升受害群众财产挽回比例，保障人民群众财产安全和合法权益，维护社会秩序稳定。本指南所有操作条款均匹配现行法律法规要求，所有流程节点设置均经过一线反诈处置岗位实操验证，可直接落地执行。

2.适用范围

本指南适用于全国范围内各级公安机关、基础电信企业、非银行支付机构、银行业金融机构、互联网服务提供者、物流寄递企业等主体的反诈协作处置全场景，覆盖单涉案金额100元以上的电信网络诈骗案件处置流程，涉密特殊案件可参照本指南框架另行制定专项处置方案。所有协作主体均需将本指南要求纳入内部反诈管理制度体系，定期组织一线处置人员开展操作培训，全年培训时长不得低于40学时。

二、协作处置基本原则

1.快速响应原则

所有涉诈线索流转处置全流程最长不超过24小时，高紧急级别的涉警线索15分钟内启动处置，涉诈资金拦截操作优先于其他常规金融业务流程，涉诈通信资源关停操作优先于普通用户业务调整，最大限度压缩诈骗分子的作案时间窗口。

2.权责对等原则

各协作主体按法定职责承担对应处置任务，不得推诿拖延，未按要求完成处置流程的按对应法规追责。专班