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2026年农业可持续发展规划方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农业强国建设、

农业绿色发展的决策部署，锚定“保障粮食安全、生态

环境友好、农民持续增收”三大核心目标，制定2026

年农业可持续发展规划方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全

面贯彻党的二十大及中央农村工作会议精神，足新发

展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展

和安全，以乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构

性改革为主线，，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线，践

行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推动农业发展

全面绿色转型，强化科技赋能和机制创新，健全联农带

农利益联结机制，构建产出高效、产品安全、资源节约、

环境友好的现代农业发展体系，为农业强国建设奠定坚

实基础。

（二）基本原则

一是产能优先、底线思维。始终将保障粮食和重要

农产品稳定安全供给作为首要任务，牢牢守住18亿亩

耕地红线，统筹推进产能提升与生态保护，坚决杜绝以

牺牲粮食产能为代价的片面绿色发展。二是绿色导向、

系统治理。统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，全

链条降低农业面源污染，提升农业生态系统