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城市轨道交通运营安全管理规范（2026版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.为全面规范城市轨道交通运营全流程安全管理行为，有效防范各类运营安全事故，最大程度降低人员伤亡和财产损失，保障城市轨道交通网络持续稳定运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）、GB50157-2013《地铁设计规范》、GB/T7928-2003《地铁车辆通用技术条件》等现行法律法规和技术标准，制定本规范。

2.本规范适用于国内所有已开通运营的地铁、轻轨、单轨、自动导向轨道系统、市域快速轨道交通等城市轨道交通线路的运营安全管理工作，有轨电车运营单位可参照本规范结合地面运行场景调整相关指标执行。

3.本规范为城市轨道交通运营安全管理的最低要求，各运营单位可结合自身线网规模、客流特征、设备配置情况制定高于本规范的内部管控细则，相关细则不得与本规范明确要求冲突。

二、基本管理原则

1.城市轨道交通运营安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，落实运营单位主体责任、行业监管部门监管责任、属地政府属地管理责任的三级责任体系，所有安全管理环节必须做到责任到人、流程可追溯、整改有闭环。

2.运营安全管理覆盖从列车出库、正线运行、站场服务到列车回库的全运营周期，覆盖车辆、轨道、供电、通信、信号、消防、客运服务所有专业岗位，不得存在安