固体废物综合治理行动计划解读.docxVIP

固体废物综合治理行动计划解读

一、行动计划编制背景与总体目标

本次固体废物综合治理行动计划是落实《“十四五”固体废物环境治理规划》《新污染治理行动方案》的核心落地性文件，针对当前我国固体废物产生强度高、利用处置结构失衡、风险隐患突出等核心问题制定。2023年全国大、中城市一般工业固体废物产生量达42.8亿吨，综合利用率仅58.3%；工业危险废物产生量7984万吨，无害化处置率虽达99.7%，但小型产废单位规范化处置覆盖率不足60%；生活垃圾清运量2.7亿吨，厨余垃圾单独处置能力仅占清运量的18%；农业固体废物每年产生量约40亿吨，其中秸秆综合利用率88.1%、农膜回收率83.4%，仍有大量废弃物未实现规范化处置。行动计划以2027年为时间节点，明确四大核心目标：一是一般工业固体废物综合利用率提升至65%以上，尾矿、煤矸石、冶炼废渣等大宗固废年综合利用量突破18亿吨；二是危险废物全链条监管覆盖率达到100%，医疗废物无害化处置率持续保持100%；三是城市生活垃圾分类回收覆盖率达到90%以上，生活垃圾资源化利用率提升至40%；四是农业固体废物综合利用率稳定在90%以上，基本消除较大规模的农村固废存量堆存点。

二、重点治理领域核心任务

（一）大宗工业固体废物源头减量与资源化利用

针对尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、工业副产石膏等5类占工业固废产生总量85%以上的大宗固废，行动计划实施“源