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国企法人治理完善三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，落实《中华人民共和国公司法》（2023年修订）及国企改革深化提升行动相关要求，加快构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的中国特色现代国有企业法人治理机制，进一步提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平，结合省属、市属国有企业实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，以制度建设为基础、以权责清晰为核心、以规范运行为重点、以有效监督为保障，着力破解法人治理中存在的权责边界模糊、决策机制不畅、履职效能不高、监督约束不足等突出问题，推动国有企业治理优势更好转化为发展效能，为国有企业做强做优做大、更好服务国家战略和地方经济社会发展提供坚实的制度保障。

（二）基本原则

1.坚持党的全面领导。把党的领导贯穿法人治理全过程各环节，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，确保国有企业改革发展始终沿着正确方向推进。

2.坚持依法合规治理。严格遵循《公司法》《企业国有资产法》等法律法规及国有资产监管制度，保障各治理主体依法行使职权、履行义务，推动法人治理运行全面纳入法治化、规范