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应急救援装备损坏替补预案

为规范应急救援过程中装备损坏后的替补调度，保障救援作业连续开展，降低因装备失效导致的人员伤亡风险，提升应急救援保障能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《应急救援装备配备管理办法》《国家综合性消防救援队伍装备管理规定》等法律法规制定本预案。本预案适用于各类综合性应急救援、专项应急救援行动中所有在编、调用的应急救援装备发生损坏后的替补调度工作，涵盖日常训练、实战救援、跨区域增援等全场景，将应急救援装备划分为个人防护类、侦查检测类、破拆救生类、动力输送类、通信指挥类、后勤保障类六大类，明确全流程替补标准与操作规则。

一、装备损坏风险分级与判定标准

结合国内近10年各类应急救援装备损坏统计数据，按照损坏对核心功能的影响程度，将装备损坏划分为三个等级，具体判定标准如下：

1.一级损坏（一般功能性损坏）：指装备外观损伤、非核心部件损坏，不影响核心作业功能，可继续使用或现场简单修复后即可安全使用。常见类型包括：背带开线、工具手柄破损、装备外包装损坏、对讲机剩余电量≥20%的低电量状态等。据统计，应急救援行动中一级损坏占总损坏量的62%左右，大部分可现场处置，无需启动替补调运。

2.二级损坏（中度核心损伤）：指核心部件损坏，核心功能部分失效，无法保障作业安全或连续作业，必须更换装备后方可继续作业。常见类型包括：正压式空气呼吸器面罩密封圈漏气、液压破拆工具输出压力