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2026年节前隐患排查实施方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状与存在问题。2026年元旦、春节假期相邻，覆盖岁末年初关键时段，历来是各类安全风险交织叠加、事故易发多发期。从近年全国及本系统、本辖区同类单位事故通报来看，该阶段普遍存在三类共性问题：一是思想认知松懈，部分单位因节前生产赶工、年终考核、期末收尾等任务叠加，存在“重进度、轻安全”的管理偏差，一线员工、公职人员、师生群体节前思想波动较大，违规操作、疏忽值守、防范意识弱化等行为风险攀升；二是隐患存量叠加，受冬季低温干燥、寒潮冰冻、大风降雪等极端天气影响，电气线路过载、燃气管道冻裂、消防设施失效、路面湿滑结冰等季节性风险凸显，叠加设施设备全年高负荷运行带险作业、节庆装饰临时布线、人员大规模流动聚集等阶段性风险，隐患呈现点多、面广、隐蔽性强的特征；三是管理链条缺位，物业、安保、食堂、施工维保等外包服务单位节前人员流动性大，关键岗位存在临时顶岗、职责不清、技能不足等问题，部分单位节日值班值守存在“挂名不到岗、到岗不履职”现象，应急准备不充分、响应不及时等问题突出。

（二）实施意义。开展节前全覆盖隐患排查，是兜牢安全底线、保障节日平稳的关键举措，事关全体干部职工、师生员工的生命财产安全，事关单位正常生产、办公、教学秩序，事关节日期间整体安全稳定大局，通过系统性排查、清单化整改、闭环式管理，能够从源头上把风险化解在萌芽状态，坚决遏制