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特种作业人员培训考核管理办法（完整版）

为进一步规范特种作业人员培训考核工作，提升特种作业人员安全技术能力，防范各类生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号，2015年修订）等法律法规要求，制定本办法。本办法适用于所有涉及特种作业的生产经营单位、从事特种作业的从业人员，以及开展特种作业培训、考核、发证、复审、监督管理的各类机构。

第一章总则

一、适用范围

本办法覆盖电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他特种作业类别相关全流程管理。所有在中华人民共和国领域内开展上述特种作业相关活动的主体，必须严格遵守本办法各项规定。

境外跨国企业派驻境内作业的特种作业人员，未取得我国核发的特种作业操作证的，不得独立开展特种作业活动，必须在持有我国有效特种作业操作证的人员全程监护下开展辅助性作业。

二、工作原则

特种作业人员培训考核工作坚持“考培分离、统一标准、属地管理、全程可溯”的原则，培训实施机构和考核组织机构不得存在隶属关联关系，考核标准全国统一执行，日常管理由作业属地应急管理部门负责，所有培训、考核、发证记录全部纳入全国统一信息平台留存，