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2026年基层健康素养监测调研规划

一、调研背景与目标

（一）背景依据

健康素养是公民获取、理解、运用健康信息和服务，维护和促进自身健康的能力，是衡量国家基本公共卫生服务水平、居民健康水平的核心指标。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出2030年全国居民健康素养水平不低于30%的目标，2023年全国居民健康素养水平达27.78%，较2022年提升1.38个百分点，其中农村地区、中西部欠发达地区分别为23.16%、24.87%，较城镇地区、东部发达地区低8.21、4.25个百分点，65岁以上老年人群、15-24岁青少年人群、流动务工人群健康素养水平分别为18.62%、28.91%、22.35%，重点区域、重点人群健康素养提升仍存在明显短板。

2026年是“十四五”卫生健康事业发展规划收官、“十五五”规划编制的关键衔接年，开展基层健康素养监测调研，精准掌握当前基层健康素养水平的结构特征、影响因素及政策落地成效，是完善健康促进政策体系、优化公共卫生资源配置、精准补齐全民健康素养提升短板的核心基础工作。本次调研严格遵循《健康中国行动（2019-2030年）》《居民健康素养监测工作规范（2020年版）》要求，在既往监测框架基础上优化指标体系、拓展调研维度，确保监测数据的科学性、代表性、可对比性。

（二）调研目标

1.核心量化目标：完成全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共1