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2026年内科中医护理技术应用行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）背景

当前内科慢性病患病率持续攀升，《中国居民慢性病及营养监测报告（2025）》数据显示，我国18岁以上人群高血压患病率达27.9%、糖尿病患病率达12.8%、慢性阻塞性肺疾病患病率达8.9%，慢性病导致的疾病负担占总疾病负担的70%以上，常规西医护理在改善患者生活质量、降低并发症发生率方面存在局限。中医护理技术以“简、便、验、廉”的优势，在内科慢性病调理、症状改善、康复促进中具有不可替代的作用：2024年全国中医护理质量监测数据显示，中医护理技术在内科的应用率仅为38.2%，技术操作规范合格率为81.3%，患者对中医护理的知晓率不足30%，技术应用的同质化、个体化水平仍有较大提升空间。结合《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续要求及《中医药振兴发展重大工程实施方案》部署，特制定本行动计划，全面推动中医护理技术在内科领域的规范化、精准化、常态化应用。

（二）总体目标

到2026年底，实现以下核心目标：

1.能力覆盖：三级医院内科中医护理技术适宜项目开展率≥90%，二级医院≥75%，基层医疗机构内科≥60%；内科护士中医护理技术规范化培训覆盖率100%，操作考核合格率≥95%。

2.应用成效：内科住院患者中医护理技术应用率≥65%，慢性病患者中医护理干预覆盖率≥80%，辨证施护准确率≥90%，患者