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2026年急诊夜间急救护理人力保障行动计划

一、计划背景

急诊夜间时段（当日18:00-次日8:00）是急危重症患者就诊高峰，据2025年全国急诊医疗质量监测数据显示，该时段急诊就诊量占全天总量的42.7%，其中危重患者占比达58.3%，心脑血管急症、创伤、急性中毒、急腹症四类急症的夜间病死率较日间高出37.2%。核心诱因中，护理人力配置不足、层级结构失衡、应急响应滞后占比达61.4%。

为进一步落实《“十四五”国家临床专科能力建设规划》《急诊医学科建设与管理指南（2022年版）》要求，破解夜间急救护理人力供需矛盾，保障医疗质量安全，特制定本行动计划。本计划实施周期为2026年1月1日-2026年12月31日，覆盖各级各类医疗机构急诊科及院前急救转运团队，预期实现夜间急救护理不良事件发生率下降40%、急危重症患者抢救成功率提升8%、夜间护理人员职业倦怠率下降30%的核心目标。

二、现状基线调研（2026年1月完成）

（一）人力配置现状核查

各医疗机构需在2026年1月20日前完成急诊夜间护理人力基线数据填报，核心核查指标包括：

1.现有配置缺口：对照《急诊科护士配置标准》，三级医院急诊夜间实际在岗护士与就诊患者比值需≥1:2.5，二级医院≥1:3，基层医疗机构急救站点≥1:4。2025年全国抽样数据显示，仅29.6%的三级医院、17.2%的二级医院达标，平均缺口达31.8%，其中