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2026年基层公卫特色健康服务打造规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

当前基层公共卫生服务体系仍存在服务供给同质化、重点人群覆盖有盲区、健康干预精准度不足等短板：截至2025年末，全国基层医疗机构高血压患者规范管理率为68.2%、2型糖尿病患者规范管理率为63.7%，65岁以上老年人健康体检完成率仅61.3%，0-6岁儿童孤独症筛查覆盖率不足40%，农村地区重点职业病监测覆盖率仅52.6%，居民健康素养水平城乡差距达12.8个百分点。随着人口老龄化进程加快（2025年末全国60岁以上老年人口占比达19.8%）、慢性病患病率持续上升（基层常见慢性病患病率达23.7%）、群众健康需求从“疾病治疗”向“全周期健康维护”转变，打造差异化、精准化的基层公卫特色健康服务，是补齐全民健康服务体系短板、推进健康中国建设的核心任务。

（二）总体目标

到2026年末，构建“一街道（乡镇）一特色、一社区（村）一亮点”的基层公卫服务格局，实现以下核心指标：

1.重点人群健康管理覆盖率：高血压、糖尿病患者规范管理率达75%以上，65岁以上老年人健康管理率达70%以上，0-6岁儿童孤独症、发育迟缓筛查覆盖率达85%以上，孕产妇产后抑郁筛查率达90%以上，严重精神障碍患者规范管理率达95%以上；

2.特色服务覆盖比例：80%以上的街道（乡镇）卫生院至少打造1项区域特色公卫服务品牌，60%以上的社区