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2026年基层公卫宣传物料统筹管理规划

一、规划背景与目标

（一）规划背景

2025年全国基层公共卫生服务监测数据显示，我国公卫宣传物料供给与群众需求匹配度仅为62%，其中71%的县域存在宣传物料重复印刷、内容同质化问题，仅38%的行政村宣传物料适配60岁以上老年群体、0-6岁儿童家长、慢性病患者等重点人群阅读习惯；同时，基层公卫宣传物料浪费率达28%，部分地区印刷的高血压防控手册、疫苗接种指南因内容过时、语言晦涩，发放3个月后剩余库存占比超过40%。随着2026年国家基本公共卫生服务项目人均补助标准提升至95元，公卫宣传作为服务落地的“最后一公里”载体，亟需建立标准化、精细化的统筹管理体系，破解“有用的物料不够、没用的物料堆存”“内容群众看不懂、政策传不到位”的痛点，切实提升公卫宣传触达率与政策知晓率。

（二）总体目标

2026年实现基层公卫宣传物料“统筹层级清晰、内容精准适配、流通高效可控、成本集约节约、效果可测可评”的全生命周期管理，具体量化目标如下：

1.重点人群公卫政策核心信息知晓率较2025年提升15个百分点，其中老年人新冠、流感等重点传染病防控知识知晓率达到90%以上，高血压、糖尿病患者规范管理政策知晓率达到88%以上，0-6岁儿童家长国家免疫规划疫苗接种政策知晓率达到95%以上；

2.宣传物料供需匹配度提升至90%以上，年度印刷浪费率控制在8%以内，物料综合使用