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工程合同管理监理实施细则

1管理定位与权责划分

工程合同管理是监理造价控制、进度控制、质量控制的核心抓手，所有现场管控动作最终都要落到合同约定的权责边界上，不存在脱离合同的独立监理指令。本细则适用于新建、改建、扩建的房屋建筑与市政基础设施工程施工阶段全过程监理的合同管理工作，覆盖施工总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料设备采购合同的履约管控，同步约束监理机构内部履职行为。合同管理工作执行RACI责任矩阵，各岗位权责清晰划分，严禁越权决策、缺位失责：

总监理工程师（总监）为项目合同管理第一责任人，负责主持合同条款会审、签发工程变更指令、审批索赔申请、签认工程款支付证书、调解合同争议、签署分包单位资格审核意见；总监对单份价款调整≤5万元的变更有直接审批权，超过该额度的需签署明确审核意见后报建设单位审批；涉及工程暂停令签发、最终索赔批复、竣工结算审核意见的核心权责不得委托给总监理工程师代表，必须由总监本人履行。

专业监理工程师（专监）负责本专业范围内的履约日常跟踪、现场签证实测实量、索赔事件事实核查、进度款已完工程量核验、分包资格初步审查，对所核查数据的真实性承担直接责任。

监理员负责现场原始记录留存、签证事件第一时间到场见证、影像资料拍摄（带时间水印与基准参照物），发现现场履约偏差第一时间上报专监。

项目监理部公章由专人保管，所有需盖章的合同类文件必须经专监、总监双签字后方