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2026年外包护理人员院感管控方案

一、方案背景

当前医疗机构外包护理服务占比持续提升，据国家卫生健康委2025年全国医疗机构护理服务监测数据，三级医院外包护理人员占一线护理人员比例平均达32.7%，二级医院占比达27.2%，基层医疗机构占比达18.9%。外包护理人员已成为临床护理服务的重要组成部分，但其流动性高、院感知识储备不均、人员归属管理边界模糊等问题，导致2020-2025年全国范围内因外包护理人员操作不规范引发的院感事件占比从12.3%上升至19.7%，其中手卫生依从性不达标、无菌操作不规范、医疗废物处置不当三类问题占相关事件总数的76.4%。

为进一步落实《医疗机构感染预防与控制基