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（2026年）《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》学习与解读

说明：《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》2017年3月30日通过，2017年7月1日施行；2021年第一次修正，2025年3月27日第二次修正，2025年3月27日起施行。本解读为医疗机构、卫健行政、医调委、医务人员培训学习材料。

适用范围：江苏省行政区域内医疗纠纷的预防与处理。医疗纠纷，指医患双方因诊断、治疗、护理等诊疗活动引发的争议。

上位法依据：《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗事故处理条例》。

一、立法背景与立法目的

1.1立法背景

江苏医疗资源丰富，医疗机构数量大，医患纠纷总量常年处于高位。以往医患矛盾存在事前预防不足、病历管理不规范、协商渠道不畅、“医闹”干扰正常诊疗秩序、鉴定机制不统一、风险分担机制不完善等痛点。

条例坚持预防为主、多元化解思路，构建“源头预防—医患协商—人民调解—行政、诉讼”全链条处置路径。2025年修正重点新增医疗机构安全检查制度、调整医患协商金额门槛、优化知情同意表述、完善医疗损害鉴定委托规则，进一步压实医疗机构安全主体责任，平衡医患双方合法权益。

1.2立法目的

有效预防、规范处理医疗纠纷；

保护患者、医务人员、医疗机构合法权益；

维护正常医疗秩序，打击涉医违法犯罪；

构建和谐