《江苏省邮政条例》学习与解读（2026年学习材料，依据2025年5月30日第三次修正版）.docxVIP

《江苏省邮政条例》学习与解读（2026年学习材料，依据2025年5月30日第三次修正版）

说明：本条例最新修正：2025年5月30日江苏省第十四届人大常委会第十五次会议第三次修正，现行有效，作为2026年度邮政行业、相关单位普法学习材料。

立法依据：《中华人民共和国邮政法》，适用范围：江苏省行政区域内邮政业规划、设施建设、邮政普遍服务、快递业务、安全保障、监督管理等全部活动。

一、条例立法沿革与立法目的

（一）沿革

2002年6月22日首次通过；

2003年第一次修正；

2013年11月29日全面修订（奠定现行框架）；

2017年第二次修正；

2025年5月30日第三次修正（当前学习版本）。

（二）立法宗旨（第一条）

保障邮政普遍服务；

规范邮政市场监管；

维护邮政通信与信息安全；

保护通信自由、通信秘密和用户合法权益；

促进江苏省邮政业高质量发展。

（三）核心定位

邮政普遍服务：国家基本公共服务，邮政网络属于国家通信基础设施，政府承担扶持保障责任；

快递服务：现代服务业，政府引导扶持末端网点、配送设施建设。

概念区分：

邮政普遍服务：按国家规定范围、标准、合理资费，面向境内所有用户持续提供（信函、明信片、印刷品、包裹等）；

邮政特殊服务：机要通信、党报党刊发行、义务兵免费信函、盲人读物、烈士遗物免费寄递等。

二、管理体制（第二章