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露天矿山工程监理实施细则

1总则与权责边界

露天矿山工程监理的核心底线是零重特大生产安全事故、零越界开采、零生态环境破坏性事件，所有监理动作必须围绕“事前预控、事中旁站、事后可追溯”的闭环逻辑展开，不存在脱离现场的“纸面监理”空间。本细则适用于设计生产能力10万吨/年及以上的露天金属矿、非金属矿、建材矿的新建、改建、扩建及生产期接续工程，覆盖采场开拓、爆破作业、边坡治理、排土场运维、机电设备安装、运输系统建设、环保水保设施配套全流程；不适用于井下转露天过渡期开采、独立尾矿库运维（按专项监理细则执行）。监理单位对工程质量、施工安全承担法定监理责任，不替代施工单位的安全生产主体责任，不替代建设单位的首要责任；所有监理指令必须书面留痕，紧急情况下的口头指令必须在2小时内补发书面通知单，严禁以口头通知替代正式文件、以个人意愿替代规范要求。监理工作的核心判定依据为《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2020、《爆破安全规程》GB6722-2014、《金属非金属矿山边坡工程技术规范》GB51016-2014、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996及项目批复的初步设计文件、安全设施设计、环境影响评价报告。

2监理组织架构与岗位职责

监理责任的落地核心是RACI责任矩阵清晰，不存在“人人有责但人人不负责”的模糊地带，每个管控节点必须明确唯一的第一责任人。项目监理部实行