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安全投入保障制度（新版）

第一章总则

一、制度适用范围

1.本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规标准制定，适用于全集团所有全资子公司、控股子公司、分公司、在建工程项目部、生产运营厂区、后勤服务板块共六大类经营单元。覆盖从业人员规模10-2000人的各层级经营主体，涵盖矿山开采、建筑施工、危险品生产储存、冶金制造、交通运输、商贸服务六大类行业领域，不存在任何适用例外。

2.所有劳务派遣人员、临时用工、外包服务人员、实习人员的安全投入保障全部纳入本制度覆盖范畴，不得通过单独列支、单独核算、转嫁给外包单位等方式规避安全投入法定责任。任何单位不得因人员用工性质差异降低安全投入保障标准，所有岗位人员享受的安全防护、培训、保险等投入保障标准保持统一。

二、安全投入管理基本原则

1.足额提取原则。所有单位安全费用年度提取总额严格按照国家规定的下限标准执行，实际提取额度不得低于法定最低要求，高危行业单位提取比例可在法定标准基础上上浮10%-30%，结合本单位风险等级动态调整。

2.专款专用原则。安全投入资金实行专项账户独立核算，所有资金全部直接用于安全生产相关事项，不得与日常生产经营资金混同管理，不得出现任何形式的挤占、挪用、截留情况。

3.动态调