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航道疏浚环保技术指南

一、适用范围与管控原则

航道疏浚的环保管控核心是阻断施工行为对水生生态、饮用水源、周边敏感目标的污染传输路径，所有管控要求均设置可量化核查指标，不保留模糊性要求。

1.适用范围：本指南适用于内河等级航道、沿海进港航道的基建性疏浚、维护性疏浚、应急抢通疏浚作业；涉及通航水域的航道整治、清淤工程参照执行。应急抢通疏浚可在作业过程中同步补建环保措施，但必须在作业结束后72小时内完成环保核查与污染修复。

2.管控优先级：所有疏浚项目必须将环保要求与通航保障、施工效率列为同优先级目标，严禁以赶工期、降成本为由削减环保措施。

■敏感目标避让优先：距离饮用水源一级保护区、水生生物产卵/索饵场核心区500米范围内的疏浚作业，必须采用环保型工艺；

■源头控制优先：能通过工艺优化减少污染物扩散的，不得依赖末端投药、事后修复等补救措施；

■全过程追溯优先：所有环保设备运行、监测数据、转运台账必须留痕，保存期限不短于工程竣工验收后3年。

3.责任划分

■建设单位承担首要责任，按疏浚工程直接费用的3%~8%单列环保专项经费（涉及饮用水源、生态敏感区的项目取上限），经费专款专用，严禁挪作他用；

■施工单位承担执行责任，项目经理为项目第一环保责任人，对施工期所有环保措施落地负责；

■监理单位承担监督责任，对环保措施不到位的工序拥有一票否决权，未报监理核查签字的工序不得开工