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公益性岗位核查入户笔录规范

一、总则

1.1目的与依据

入户笔录是认定、退出公益性岗位及追回违规领取补贴的核心证据材料，直接影响人社部门审核结论与资金安全。本规范依据《中华人民共和国劳动法》《人力资源社会保障部关于加强公益性岗位开发管理工作的通知》（人社部发〔2019〕118号）以及本省公益性岗位开发管理实施细则的通行要求编制，用于统一核查人员入户记录的方式、内容与标准，解决当前笔录「记不全、问不准、签不了、用不上」四类突出问题。各地实施时可结合本地细则补充具体条文编号，但记录要素与签署要求不得低于本规范。

1.2适用范围

?就业困难人员公益性岗位在岗情况核查（在岗、顶岗、挂名三类情形甄别）

?拟上岗人员资格入户核实（家庭状况、就业状况、身体条件）

?补贴资金疑点核查（举报线索、数据比对异常、抽查复核）

?退出核查（到期退出、违规退出、自愿退出）

1.3笔录的证据地位

入户笔录属言词证据，须与现场照片、工资流水、考勤记录等实物证据相互印证方可作为认定依据。仅有笔录、无实物印证的，核查结论须标注「待补证」，不得直接作为补贴停发或追回的依据。

二、核查人员配置与准备

2.1人员配置

?每次入户必须2人以上同行，其中至少1人持有工作证件并主动出示；单人入户形成的笔录无效。

?涉及资金追缴或拟作退岗处理的核查，应当由街道（乡镇）人社服务平台人员与县（区）人社部门