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学生营养餐优化升级三年行动计划（2026—2028年）

为深入落实《国民营养计划（2017—2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，进一步解决当前学生营养餐存在的膳食结构失衡、营养精准度不足、食材供应链管控薄弱、食育融入度低等突出问题，切实保障全市128.7万名义务教育阶段在校学生（其中农村义务教育阶段学生59.2万名，占比46%）的营养健康需求，全面提升学生身体素质，特制定本行动计划，实施周期为2026年至2028年。

一、总体要求

（一）指导思想

以学生健康成长为核心目标，坚持“政府主导、部门协同、学校落实、社会参与”的工作机制，聚焦营养餐的食品安全、营养均衡、供给效率、食育赋能四大核心维度，通过标准化建设、数字化管控、个性化供给、体系化支撑的四轮驱动，构建“安全、营养、智慧、暖心”的学生营养餐服务体系，切实把营养餐办成民生工程、放心工程、育人工程。

（二）基本原则

1.安全优先，底线思维：始终将食品安全作为营养餐工作的首要前提，落实“四个最严”要求，建立全链条闭环管控机制，确保不发生区域性、系统性食品安全事故。

2.营养导向，精准适配：以不同年龄段学生的生长发育规律为核心依据，科学制定餐谱，兼顾特殊体质学生需求，实现营养供给与学生成长需求的精准匹配。

3.因地制宜，务实高效：充分考虑城乡、区域经济发展水平差异，兼顾学校供餐基础条件，不搞“一刀切”，优先补齐