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通信工程现场安全作业规范

第一章总则

1.1目的与依据

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障通信工程建设过程中作业人员的生命安全与健康，保护国家财产免受损失，规范通信工程施工现场的安全作业行为，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《通信建设工程安全生产管理规定》等国家相关法律法规及行业标准，结合通信工程建设特点与实际作业环境，制定本规范。本规范旨在明确安全作业标准，强化风险管控意识，消除事故隐患，确保通信工程各项施工任务安全、有序、高效进行。

1.2适用范围

本规范适用于所有参与通信工程建设、施工、监理、维护等活动的单位及个人。涵盖通信线路工程（含架空、直埋、管道、水下线路）、通信设备工程（含交换、传输、数据、移动通信基站等）、通信电源工程及相关配套辅助设施的施工作业。无论通信工程的建设规模大小、技术复杂程度如何，所有现场作业活动必须严格遵守本规范。对于特殊地理环境（如高原、高寒、酷热、沙漠等）或特殊作业条件下的施工，除执行本规范外，还应符合国家及行业针对该类环境的特殊安全规定。

1.3基本原则

通信工程现场安全作业必须坚持“以人为本”的核心原则，将保障作业人员安全作为首要任务。施工企业必须建立健全安全生产责任制，落实全员安全生产责任。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生