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中医拔罐（中医新立项）总结2026

目录

一、核心适用政策文件（医保?+?卫健委?/?中医药）

二、法定诊疗规范与中医临床路径

三、项目技术内涵、适应症、禁忌症、不予支付情形

四、标准化技术操作规范流程（全程留痕）

五、收费合理合规性与医保支付规则

六、门诊?/?住院病历书写规范要求

七、治疗单记录规范与三单匹配标准

八、医护技人员资质准入硬性要求

九、2026?飞检高频违规情形及风险分析

分层整改措施与长效自查管控机制

一、核心适用政策文件（医保?+?卫健委?/?中医药）

（一）医保监管核心文件

1.《医疗保障基金使用监督管理条例》国务院令第?735?号：飞检执法根本依据，对无指征施治、拆分罐具计费、串换理疗项目、虚记服务、资质不符、文书缺失明确?2-5?倍罚款处罚标准。

2.医保价采函〔2024〕214?号《中医（灸法、拔罐、推拿）类医疗服务价格项目立项指南（试行）》：2026?全国统一新增中医拔罐独立医保编码，区分留罐、走罐、闪罐、刺络拔罐，明确计价单位、劳务打包范围，罐具、酒精、一次性耗材不得单独拆分收费。

3.医保函〔2021〕229?号《国家医保局国家中医药管理局关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》：要求拔罐必须辨证施治、全程诊疗留痕，建立中医外治医保质控台账。

4.各省配套中医价格规范文件：统一中医拔罐基准限价、6?周岁以下儿童单次加收?20%?规则，强制同一