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2026年社区健康教育与健康促进专项发展规划

一、发展基础与形势判断

截至2025年底，全国城市社区卫生服务中心健康教育标准化设置覆盖率达到89.2%，农村乡镇卫生院健康教育专兼职人员配备率达到82.7%，全国累计建成健康社区1.9万个，居民健康素养水平从2020年的27.7%提升至2025年的35.6%，提前完成“十四五”中期规划目标。但当前发展仍存在结构性不均衡问题：一是城乡差异显著，东部地区居民健康素养水平达到41.3%，西部地区仅为28.9%，差距超过12个百分点；二是重点人群覆盖不足，65岁以上老年人健康素养水平仅为18.2%，15-24岁青少年健康素养水平为32.1%，低于全国平均