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2026年老年智能穿戴设备护理监测行动计划实施方案

一、行动背景

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%；预计2026年该群体规模将突破3亿，占比升至21.8%，正式进入中度老龄化社会。其中失能、半失能老年人口预计超过4800万，独居老人占老年群体比例达28.7%，慢性病患病率高达75%，年均因突发心脑血管疾病、跌倒等意外导致的老年死亡病例超120万，现有传统居家养老、社区护理模式存在响应滞后、监测维度单一、数据断层等痛点，老年健康护理供给与需求的错配矛盾持续凸显。

随着物联网、低功耗传感、边缘计算技术迭代成熟，老年智能穿戴设备的监测精度、续航能力、场景适配性较2023年提升40%以上，心率监测误差控制在±2次/分钟以内，跌倒识别准确率达96.2%，设备平均续航延长至14天，为老年全周期健康监测提供了技术支撑。但当前智能穿戴设备在老年群体中的渗透率仅为11.3%，存在设备适配性不足、数据孤岛严重、应急响应闭环缺失、老年群体操作障碍等问题，迫切需要系统性的推广落地机制，打通“设备监测-数据研判-护理干预-健康管理”的全链条服务。本方案以2026年为时间节点，聚焦老年护理监测核心需求，整合技术、服务、政策资源，构建覆盖全场景的老年智能穿戴护理监测体系。

二、总体要求

（一）指导思想

以积极应对人口老龄化国家战略为核心导向，坚持“以老人为