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2026年老年人认知功能初筛监测规划

一、规划背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口总量达2.96亿，占总人口比例21.1%，其中65岁及以上老年人口2.18亿，占比15.5%。据国家疾控中心慢性非传染性疾病预防控制中心发布的《2025年老年认知障碍流行病学调查报告》显示，我国60岁及以上人群轻度认知障碍患病率达15.5%，阿尔茨海默病及其他类型痴呆患病率达6.04%，据此估算全国现有认知障碍老年人超4500万，其中痴呆患者超1700万。

认知障碍已成为影响老年人生活质量、加重家庭照料负担、消耗公共卫生资源的突出公共卫生问题。临床研究证实，轻度认知障碍阶段是干预的黄金窗口期，若能在此阶段开展早期筛查、风险预警和针对性干预，可将痴呆发病风险降低30%-40%。但当前我国老年人认知功能筛查覆盖率不足12%，其中农村地区覆盖率仅为4.8%，83%的认知障碍患者首次确诊时已进入中重度阶段，错失最佳干预时机。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求，加快完善老年健康服务体系，实现认知障碍早发现、早干预、早管理的目标，特制定2026年全国老年人认知功能初筛监测规划，明确年度工作目标、实施路径、质控体系及保障措施，确保筛查工作规范、高效、普惠推进。

二、工作目标

（一）总体目标

2026年在全国范围内实现65岁及以上常住老年人认知功能初筛全覆盖，