2026年社区门诊就诊即时建档规划.docxVIP

2026年社区门诊就诊即时建档规划

一、规划背景与目标

（一）实施背景

当前我国社区卫生服务体系已覆盖95%以上的街道，2025年全国社区门诊年就诊量达28.7亿人次，占全国门诊总就诊量的38.2%，但居民健康档案建档仍存在明显痛点：一是建档滞后性突出，62%的社区门诊采用就诊后3个工作日内补录建档模式，17%的机构仅为签约家庭医生的居民建档，非签约居民建档覆盖率不足40%；二是档案数据质量偏低，现有档案中病史信息缺失率达31.5%，用药记录更新不及时占比42.8%，跨机构就诊数据同步率仅为27.3%，无法为临床诊疗提供有效支撑；三是居民建档参与度低，重复建档、档案分散问题突出，人均持有2.3份不同机构的健康档案，39%的居民不知道自身健康档案的存放机构。

2025年国家卫健委发布《基层卫生健康信息化建设三年行动计划》明确要求：“到2026年底，全国所有社区门诊实现就诊居民即时建档，健康档案动态更新率不低于90%，跨机构数据共享率不低于85%”。本规划为落实国家要求，解决当前社区建档痛点，全面提升基层卫生服务精准性制定。

（二）核心目标

1.2026年6月底前，全国所有政府举办社区门诊100%完成即时建档系统部署，2026年12月底前，民营社区门诊覆盖率不低于90%；

2.2026年底，社区门诊就诊居民首次建档平均时长不超过2分钟，建档数据准确率不低于98%，动态更新率不低于9