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2026年社区全科持续学习体系发展规划

一、发展现状与基础

截至2024年底，我国全科医生队伍总量达到52.6万人，每万人口拥有全科医生3.73人，距离“2030年每万人口拥有5名全科医生”的目标推进顺利，但队伍能力结构仍存在明显短板：一是转岗培训全科医生占比达62.8%，其中41.2%未接受过系统的毕业后全科医学教育，常见病诊疗规范性达标率仅为58.7%，慢性病管理达标率为61.3%；二是基层在岗全科医生年均接受国家级继续教育项目学分仅为11.2分，远低于25分的合格要求，其中83.6%的线下集中培训距离在50公里以上，工学矛盾突出；三是现有学习内容同质化率达74%，与老年医学、康复医学、心理健康等社区核心需求匹配度仅为38.2%，缺乏针对不同能力层级、不同服务场景的个性化学习方案；四是学习效果与职称晋升、岗位聘用、绩效分配的联动机制覆盖率仅为21.7%，全科医生主动学习的参与率不足35%。

基于上述现状，结合国家《关于加快推进全科医生队伍建设的意见》《基层卫生健康人才队伍建设“十四五”规划》要求，制定，目标是构建覆盖全周期、适配全场景、联动全激励的分层分类持续学习体系，全面提升社区全科医疗服务能力。

二、总体目标与核心指标

（一）总体目标

到2026年底，建成以“岗位需求为核心、数字化平台为载体、分层培养为路径、效果评价为支撑”的社区全科持续学习体系，实现全科医生全员覆盖、个性