原创力文档《低效建设用地调查评价技术指南》
（征求意见稿）
编制说明
标准工作组
2026年1月
一、背景、目的与意义
（一）背景
随着我国城镇化进程进入中后期，单纯依靠新增建设用
地的外延式扩张模式已难以为继，推动存量低效用地再开发
成为实现高质量发展的重要路径。党和国家高度重视土地资
源节约集约利用，《中华人民共和国国民经济
《低效建设用地调查评价技术指南》
（征求意见稿）
编制说明
标准工作组
2026年1月
一、背景、目的与意义
（一）背景
随着我国城镇化进程进入中后期，单纯依靠新增建设用
地的外延式扩张模式已难以为继，推动存量低效用地再开发
成为实现高质量发展的重要路径。党和国家高度重视土地资
源节约集约利用，《中华人民共和国国民经济
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