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妇幼保健机构绩效考核操作手册(2025版)

第一章总则

1.1考核目的

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》要求，建立科学规范的妇幼保健机构绩效评价体系，引导各级机构坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，持续提升服务质量、运行效率和公益属性，切实保障妇女儿童健康权益，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于全国各级独立设置的妇幼保健机构，包括省、市、县三级妇幼保健院（所、中心），非独立设置的妇幼保健机构可参照执行。按机构等级分为三级、二级、一级三个考核层级，不同层级执行差异化指标权重。

1.3考核原则

1.公益导向原则：突出公共卫生职能落实，将妇女儿童健康核心指标完成情况、妇幼公共卫生项目执行质量作为考核重点，弱化经济效益导向。

2.分层分类原则：根据不同层级机构功能定位设置考核指标，三级机构侧重技术引领、科研教学和疑难重症救治，二级机构侧重辖区管理、常见疾病防治和基层指导，一级机构侧重基本公共卫生服务落实和初级保健服务。

3.客观公正原则：考核数据优先从妇幼卫生信息系统、医院HIS系统、医保结算系统等平台自动提取，减少人工填报占比，人工填报资料需提供原始佐证材料。

4.持续改进原则：考核结果与机构发展