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中职学校监管案卷评查细则

一、总则

案卷评查是规范中职学校监管执法行为、防范行政复议与诉讼风险、压实监管责任的核心内控手段，所有面向中职学校的行政检查、行政处罚、行政强制案卷均需纳入评查范围。

本细则依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《教育行政处罚暂行实施办法》《行政执法案卷评查规定》等法律法规及规章制定，适用于各级教育行政部门、人力资源社会保障部门（以下简称“监管部门”）按职责分工对普通中专、职业高中、成人中专、技工学校（以下简称“中职学校”）开展日常监管、专项检查、违法违规查处、投诉举报核查形成的全部案卷。

评查频次执行统一标准：市级监管部门每季度组织1次随机抽评，抽评比例不低于当期办结案卷的30%；省级监管部门每半年组织1次跨区域交叉评查，抽评比例不低于当期办结案卷的10%；涉及停止招生、吊销办学许可证、10万元及以上罚款等重大行政处罚的案卷，必须100%逐卷评查。评查工作遵循“统一尺度、有错必纠、闭环整改、责任到人”的原则，不搞形式、不走过场。

二、评查组织与职责

评查工作实行“谁办案谁负责、谁评查谁签字、谁主管谁把关”的责任追溯机制，从组织架构上避免评查宽松软、问题不落地。

2.1评查组组建

每次评查从执法专家库、职成教管理库、法务专家库中随机抽取人员，组成3人或5人的单数评查组，可根据需要邀请职业教育领域专家、