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数据共享审批手册

1总则

1.1目的

为规范数据共享全流程审批管理，保障数据在跨部门、跨层级、跨主体共享过程中的安全性、合规性与准确性，明确各相关方权责边界，防范数据泄露、滥用、篡改等风险，充分释放数据要素价值，依据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《政务数据共享管理暂行办法》等法律法规及行业监管要求，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于党政机关、事业单位、国有企业及纳入公共数据管理范畴的市场主体开展的非涉密数据共享活动，涵盖政务数据、公共服务数据、行业运营数据等可依法共享的数据类型。涉密数据共享按照国家保密管理相关规定执行，不适用本手册。

1.3基本原则

1.依法合规原则：数据共享审批全流程必须符合国家法律法规、行业监管要求及单位内部数据管理制度，严禁共享法律法规明确禁止流通的数据。

2.最小必要原则：审批过程需严格核验共享数据的范围、字段、量级、使用场景，确保申请的共享内容与需求直接相关，避免过度采集、超额共享。

3.安全可控原则：所有共享数据必须明确安全责任主体，配套全流程安全防护措施，实现数据共享可追溯、使用可审计、风险可处置。

4.便捷高效原则：在保障安全的前提下优化审批流程，对高频共享场景、民生服务类需求开辟绿色通道，提升数据共享流转效率。

2相关方及权责划分

2.1数据提供方

指依法产生、采集、管理数据，具备数据共享